近日,經(jīng)廣東省人民政府同意,省國土資源廳印發(fā)了《廣東省地質(zhì)災害防治“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》具有重要意義
本次《規(guī)劃》是我省加強地質(zhì)災害防治工作的指導性文件,是加快建立地質(zhì)災害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系和加強地質(zhì)災害防治管理工作的重要依據(jù)。對于進一步加強全省地質(zhì)災害防治工作,提高地質(zhì)災害防治管理水平,提升地質(zhì)災害預防與應急管理能力,最大限度地避免地質(zhì)災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,具有重要意義。
《規(guī)劃》明確了工作思路和發(fā)展目標
本次《規(guī)劃》堅持以人為本,以保障地質(zhì)環(huán)境安全為根本,以最大限度地減少地質(zhì)災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失為目標,全面提升我省地質(zhì)災害防治工作水平,為促進廣東經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)較快發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展提供有力的保障。
本次《規(guī)劃》提出的主要目標是在“十三五”期間,要逐步完善我省地質(zhì)災害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系和應急體系,全省地質(zhì)災害的防御能力顯著增強,最大程度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,地質(zhì)災害傷亡人數(shù)比“十二五”期間明顯減少,地質(zhì)災害對經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的影響顯著減輕,為構(gòu)建和諧社會,促進全省經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的地質(zhì)環(huán)境安全保障。
本次《規(guī)劃》提出了“十三五”期間地質(zhì)災害防治工作總體思路,在地質(zhì)災害防治管理上,體現(xiàn)政府主導、國土資源主管部門協(xié)調(diào)、指導與監(jiān)督,相關(guān)部門各負其責的決策協(xié)調(diào)機制;在地質(zhì)災害防治時空布局上,把每年汛期作為地質(zhì)災害防治工作的重點,把重點建設(shè)工程所處的地質(zhì)環(huán)境條件脆弱區(qū)和人口密集區(qū)的地質(zhì)災害隱患點,以及丘陵山區(qū)地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)作為預防重點;在地質(zhì)災害預警預報上,健全群專結(jié)合的監(jiān)測預警與應急反應機制,全面提高地質(zhì)災害綜合監(jiān)測預警能力、防御能力和減災能力;在地質(zhì)災害防災減災意識上,加強地質(zhì)災害科普宣傳,形成全社會廣泛參與的應對行動機制。
《規(guī)劃》劃分了地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)與重點防治區(qū)
根據(jù)我省105個縣(市、區(qū))1:10萬地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃資料,《規(guī)劃》把全省地質(zhì)災害劃分為18個高易發(fā)區(qū)、17個中易發(fā)區(qū)、24個低易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)總面積50137.74平方千米,占全省陸域總面積的27.89%。地質(zhì)災害中易發(fā)區(qū)總面積54461.33平方千米,占全省陸域總面積的30.29%。地質(zhì)災害低易發(fā)區(qū)總面積73731.97平方千米,占全省陸域總面積的41.01%。地質(zhì)災害重點防治區(qū)按主要防治災害類型和地域分布劃分為五個片區(qū),面積50797.12平方千米,占全省陸地國土總面積的28.0%。
《規(guī)劃》重點布局地質(zhì)災害防治四大重點體系建設(shè)
地質(zhì)災害防治重點體系建設(shè)包括地質(zhì)災害防治管理體系、地質(zhì)災害調(diào)查評價體系、地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系、地質(zhì)災害綜合防治與應急體系共四大體系。根據(jù)《規(guī)劃》,“十三五”期間,廣東省地質(zhì)災害防治將主要圍繞完成全省67個重點縣(市、區(qū))的地質(zhì)災害詳細調(diào)查、5個地級以上市所在地城市地質(zhì)災害風險區(qū)劃調(diào)查評價工作,建成21個地級以上市和1個省級地質(zhì)災害監(jiān)測預警平臺、30~50個地質(zhì)災害防治高標準“十有縣”,建設(shè)珠江三角洲、雷州半島地面沉降及廣花盆地隱伏巖溶區(qū)地面塌陷專業(yè)監(jiān)測網(wǎng),進一步深化地質(zhì)災害隱患點的排查、核查,推進省級地質(zhì)災害防治信息化系統(tǒng)建設(shè)及地質(zhì)災害防治理論技術(shù)研究等工作。